時間： 2025-04-11 13:57

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和換領(lǐng)證書后的延續(xù)有關(guān)問題答疑（二）

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1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有什么規(guī)定？

?　答：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2023年12月印發(fā)《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47號），其中明確“取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。工程勘察設(shè)計丙級、丁級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)乙級資質(zhì)證書，施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書”，同時也規(guī)定“資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書的，逾期自動作廢。取得有效期1年資質(zhì)證書后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請延續(xù)”。

2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延期有什么具體要求？

　?答：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2022年10月印發(fā)《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號），其中明確“地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定”。

3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對企業(yè)申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)有什么具體要求？

答：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2022年10月印發(fā)《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號），其中明確“具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求”“持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質(zhì)”。

4.我省對《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有什么具體安排？

答：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年2月印發(fā)《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（湘建法〔2024〕10號），其中明確“持有我廳或市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程勘察丙級、工程設(shè)計丙級和丁級、施工企業(yè)三級、工程監(jiān)理乙級和丙級資質(zhì)證書的企業(yè)（資質(zhì)證書有效期在2020年1月20日前已屆滿的除外），可在2024年6月30日前向我廳申請換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書”“企業(yè)資質(zhì)證書有效期已屆滿的，我廳不再受理換領(lǐng)申請，資質(zhì)證書自動作廢”。湘建法〔2024〕10號文件，同時明確“企業(yè)換領(lǐng)資質(zhì)證書后，可在有效期內(nèi)向我廳申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)”“申請延續(xù)的企業(yè)應(yīng)按資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，提交擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等材料”“我廳受理延續(xù)申請后，按資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，審查合格的，準(zhǔn)予延續(xù)，更換有效期為5年的資質(zhì)證書電子證照”。

5.我省工程勘察丙級、工程設(shè)計丙級和丁級、施工企業(yè)三級、工程監(jiān)理乙級和丙級資質(zhì)換領(lǐng)證書后，其資質(zhì)證書延續(xù)有什么具體支持政策？

答：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年８月印發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和個人資格審批管理工作的通知》（湘建法〔2024〕86號），其中明確“支持有項(xiàng)目、有依法納稅、有長期固定從業(yè)人員的企業(yè)申報資質(zhì)增項(xiàng)、升級和證書延期，可采信企業(yè)申請材料真實(shí)性承諾”。

上述“有項(xiàng)目、有依法納稅、有長期固定從業(yè)人員的企業(yè)”是指在全國或省級建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上有項(xiàng)目，完成工程項(xiàng)目施工后依法實(shí)際繳納了相應(yīng)的增值稅，申請?jiān)S可的材料中的人員多數(shù)長期在本企業(yè)繳納社會保險的企業(yè)。

在我省工程勘察丙級、工程設(shè)計丙級和丁級、施工企業(yè)三級、工程監(jiān)理乙級和丙級資質(zhì)換領(lǐng)證書后的延續(xù)審查中，為加快審批速度，提高行政審批效率，支持有項(xiàng)目、有依法納稅、有長期固定從業(yè)人員的企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，采信企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù)申請中提交的資產(chǎn)、主要人員、本企業(yè)完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等材料的真實(shí)性承諾，但建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包工程業(yè)績應(yīng)在全國或湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上可查。資質(zhì)證書延續(xù)核準(zhǔn)后，對企業(yè)申報材料實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查。

有項(xiàng)目、有依法納稅、有長期固定從業(yè)人員的建筑業(yè)企業(yè)，在資質(zhì)換領(lǐng)證書后辦理延續(xù)時，如果企業(yè)業(yè)績不滿足相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，可按照建辦市函〔2022〕361號文件“企業(yè)按照新申請或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求”的規(guī)定，優(yōu)先使用技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師），在本企業(yè)主持完成的滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績（原三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求）申報延期。

6.建筑業(yè)企業(yè)以技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績申報企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)后延續(xù)有什么注意事項(xiàng)？

答：一是企業(yè)在申請材料中要明確以技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績申報，提供技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表；二是技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績不做累計考核。如：公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建三級以上公路路基200公里以上……”，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項(xiàng)目即可，長度不作考核。

7.企業(yè)在湖南省監(jiān)管平臺標(biāo)注異常還能申報資質(zhì)證書換領(lǐng)或延續(xù)嗎？

答：不能。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年８月印發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和個人資格審批管理工作的通知》（湘建法〔2024〕86號），其中明確“企業(yè)不滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊人員或安全生產(chǎn)管理人員最低數(shù)量要求的，在湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上標(biāo)注異常”“標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)”。

8.企業(yè)申報資質(zhì)事項(xiàng)涉及的企業(yè)代表工程業(yè)績應(yīng)提供哪些佐證材料？技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績應(yīng)提供哪些佐證材料？

答：企業(yè)代表工程業(yè)績佐證材料一般包括中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗(yàn)收證明等材料。

技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的佐證材料為其代表工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗(yàn)收證明等能證明其作為工程業(yè)績施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，以及能證明業(yè)績指標(biāo)的其中一個或多個佐證材料。

建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績指標(biāo)（層數(shù)、高度、單體建筑面積、跨度），均應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)的圖紙；除建筑工程施工總承包資質(zhì)外的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績指標(biāo)，中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗(yàn)收證明等材料中能明確反映業(yè)績考核指標(biāo)的，不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，不能明確反映指標(biāo)的，需要提供能反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。

9.公示文件中的“待業(yè)績核查符合且屬實(shí)后另行發(fā)文”是指什么？

答：是指將商請業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績和相關(guān)指標(biāo)真實(shí)性（省內(nèi)業(yè)績由省廳或市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局商相關(guān)專業(yè)部門、建設(shè)單位確認(rèn)），核查屬實(shí)后會在最近批次發(fā)文公告合格。

相關(guān)附件：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和換領(lǐng)證書后的延續(xù)有關(guān)問題答疑（二）.doc